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青铜峡:专项巡察推动农村集体“三资”规范运行
近日,青铜峡市委巡察办将专项巡察监督与纪委监委专项整治工作有机结合,组建专项巡察组对青铜峡镇三趟墩村、广武村,小坝镇张岗村、南庄村,大坝镇蒋东村、大坝村6个村级党组织开展农村集体“三资”管理专项巡察,认真查找、推动解决群众身边不正之风和腐败问题,为促进农村集体“三资”管理更加规范有序、提高农村基层治理水平提供坚强保障。
细化方案,制定巡察“作战图”。制定《十三届市委农村集体“三资”管理专项巡察工作方案》,明确35项监督重点、6个主要环节、20个具体工作步骤,指导巡察组掌握工作流程,按时间节点高效开展工作。坚持问题导向,进一步细化完善《典型问题监督清单》,围绕村级债务、村级工程、村级合同,促进村办公司、合作社规范化运行等4类34个典型问题表现,精准点穴把脉,为提高监督质量提供指引。巡前通报收集汇总纪检、组织、信访、财政、审计等单位提供情况20条,为巡察组提供“第一手资料”,做到信息互通、资源共享,实现“1+1>2”的叠加效应。
科学选配,增强巡察“源动力”。加强统筹协调,坚持人岗相适,遵循“巡什么事,抽什么人”原则,认真落实巡察机构同市纪委监委、市委组织部等相关部门的协作配合机制,根据农村集体“三资”管理专项巡察工作特点,抽调对农村政策、工程项目熟悉的农业、住建等单位业务骨干编入专项巡察组,并就组员分配深入交换意见、达成共识,做足干部抽调“功课”,充分发挥抽调干部专业特长,为精准发现问题提供人才支撑。
做实培训,保障巡察“蓄能力”。根据专项巡察任务,按照“巡什么训什么、缺什么补什么”原则,组织开展有针对性的巡前培训。邀请市纪委监委、农业农村局、财政局等部门业务骨干开展专题培训3次,市委巡察办针对农村集体“三资”管理的监督重点、监督任务、工作要求进行专题解读,同时将巡前集中培训和巡察组组内培训结合起来,切实增强巡察干部的政治素质和工作能力,确保专项巡察始终坚持问题导向,紧盯短板弱项,找准监督重点。
精准施策,全面掌握“活情况”。结合对村巡察特点,巡察组坚持“一线工作法”,深入田间地头、走村入户,实地查看村级集体经济发展现状、资产资源管理使用、村务公开等情况,与群众开展唠嗑式访谈,让群众从“拉家常”中谈现象、说真话,发现实际问题,全面了解、分析农村集体“三资”管理情况。在张贴巡察公告、线上推送发布巡察公告的同时,采用漫画这一群众喜闻乐见的形式,制作“市委巡察组来啦!来听群众反映问题解决困难啦!”的“明白纸”和海报,列举“虚列资金支出名目”“擅自改变集体资产用途”等14个涉及群众切身利益的典型问题,以通俗易懂、简单直白的方式传播巡察声音,宣传巡察内容,并在“明白纸”和海报下方公布巡察联系电话和微信二维码,不断提高群众知晓率和参与度。(青铜峡市纪委监委)